【轉】《中華人民共和國公路管理條例實(shí)施細則》

中華人民共和國公路管理條例實(shí)施細則

（1988年6月28日交通部發(fā)布，根據2009年6月13日交通運輸部《關(guān)于修改〈中華人民共和國公路管理條例實(shí)施細則〉的決定》修正）

第一章 總則

第一條：根據《中華人民共和國公路管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）第三十七條的規定，制定本實(shí)施細則（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細則》）。

第二條：本《細則》所稱(chēng)“公路”是指在中華人民共和國境內，按照國家規定的公路工程技術(shù)標準修建，并經(jīng)公路主管部門(mén)驗收認定的城間、城鄉間、鄉間可供汽車(chē)行駛的公共道路。

第三條：公路分為國家干線(xiàn)公路（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國道），省、自治區、直轄市干線(xiàn)公路（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省道），縣公路（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣道），鄉公路（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉道）和專(zhuān)用公路五個(gè)行政等級。

國道是指具有全國性政治、經(jīng)濟意義的主要干線(xiàn)公路，包括重要的國際公路，國防公路，聯(lián)結首都與各省、自治區首府和直轄市的公路，聯(lián)結各大經(jīng)濟中心、港站樞紐、商品生產(chǎn)基地和戰略要地的公路。

省道是指具有全�。ㄗ灾螀^、直轄市）政治、經(jīng)濟意義，聯(lián)結省內中心城市和主要經(jīng)濟區的公路，以及不屬于國道的省際間的重要公路。

縣道是指具有全縣（旗、縣級市）政治、經(jīng)濟意義，聯(lián)結縣城和縣內主要鄉（鎮）、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路，以及不屬于國道、省道的縣際間的公路。

鄉道是指主要為鄉（鎮）內部經(jīng)濟、文化、行政服務(wù)的公路，以及不屬于縣道以上公路的鄉與鄉之間及鄉與外部聯(lián)絡(luò )的公路。

專(zhuān)用公路是指專(zhuān)供或者主要供廠(chǎng)礦、林區、油田、農場(chǎng)、旅游區、軍事要地等與外部聯(lián)絡(luò )的公路。

第四條：公路與城市道路的劃分，應當以是否形成街道或者近期城市發(fā)展規劃區域為界限，由省級公路主管部門(mén)與當地城建部門(mén)共同商定，并隨城市建設區域的發(fā)展變化進(jìn)行合理調整。

第五條：當專(zhuān)用公路的專(zhuān)用性質(zhì)改變時(shí)，經(jīng)專(zhuān)用單位申請，省級公路主管部門(mén)批準，可改劃為省道或者縣道。

公路如因改線(xiàn)等情況變化，個(gè)別路線(xiàn)（段）失去原有作用，經(jīng)上一級公路主管部門(mén)核準并辦理有關(guān)手續，可改作其他用途。

第六條：各級人民政府有責任加強對公路建設、養護和管理工作的領(lǐng)導；要把公路的建設和發(fā)展納入本地國民經(jīng)濟發(fā)展計劃，統籌安排并認真組織實(shí)施；對一切違章利用、侵占和破壞公路、公路用地和公路設施的行為，要及時(shí)采取措施加以制止，確保公路完好暢通。

第七條：公民有遵守公路法規，愛(ài)護公路、公路用地和公路設施的義務(wù)；有權檢舉、揭發(fā)違章利用、侵占、破壞公路、公路用地和公路設施的行為。有車(chē)單位和個(gè)人，有按國家規定繳納各項公路規費的義務(wù)。公路沿線(xiàn)有勞動(dòng)能力的農民和車(chē)船等運輸工具，有按國家規定履行公路建勤的義務(wù)。

第二章 機構與職責

第八條：中華人民共和國交通運輸部主管全國公路事業(yè)，地方各級人民政府的公路主管部門(mén)主管本地區的公路事業(yè)。

第九條：各級公路主管部門(mén)可根據實(shí)際情況設置公路管理機構。公路管理機構依據公路主管部門(mén)的授權，負責公路管理工作。

第十條：各級公路主管部門(mén)和其授權的公路管理機構應當認真履行下列各項管理職責：

（一）貫徹執行國家關(guān)于公路建設、養護、管理工作的方針、政策、法規，負責《中華人民共和國公路管理條例》及本《細則》的實(shí)施。

（二）編制公路建設、養護計劃并組織實(shí)施；協(xié)調解決計劃執行中發(fā)生的問(wèn)題；負責公路建設、養護工作的檢查和獎懲，采取措施提高路況，保證暢通。

（三）負責路政管理，處理違章，保護路產(chǎn)，維護公路養護施工的正常秩序。

（四）組織公路現代化養護、現代化管理技術(shù)的開(kāi)發(fā)，負責交通情況調查和路況登記，培訓公路專(zhuān)業(yè)人員，改善技術(shù)裝備，交流先進(jìn)經(jīng)驗，提高公路管理水平。

（五）調查研究和統計上報公路情況。

（六）負責通行費、過(guò)渡費等規費的征收和使用管理等。

第三章 公路建設

第十一條：公路發(fā)展規劃必須遵循遠近期結合、新建與改建結合、平時(shí)建設與戰時(shí)需要結合、需要與可能結合的原則，全面規劃，統籌安排，從整體上提高公路網(wǎng)絡(luò )的使用效果。

第十二條：各個(gè)行政等級的公路發(fā)展規劃，按《條例》規定的原則和管理權限分別制定和審批。年度計劃應當與規劃相銜接。凡經(jīng)批準的規劃有改變時(shí)，必須經(jīng)原審批單位同意。

第十三條：新建公路、改建原有公路，由各級公路主管部門(mén)在各級人民政府的統一領(lǐng)導下組織實(shí)施。公路新建、改建工程，應當符合國家規定的公路工程技術(shù)標準、規范、規程的要求。

第十四條：公路建設資金，根據《條例》第九條的規定籌集。

國道和重要省道的新建、改建，由國家和地方共同投資或者用車(chē)輛購置稅和國務(wù)院成品油價(jià)格和稅費改革后形成的交通資金收入給予補助。

縣道建設主要依靠地方投資與民工建勤的辦法實(shí)施，可用國務(wù)院成品油價(jià)格和稅費改革后形成的交通資金收入給予補助。

鄉道的建設主要由鄉（鎮）自辦，或者以鄉（鎮）為主，由地方財政給予補助。

邊遠、貧困地區的縣道、鄉道建設，可實(shí)行以工代賑的辦法。

邊防、國防公路建設資金，另由國家專(zhuān)項投資解決。

第十五條：凡屬新建的公路基本建設項目和改建的大中型項目，均應當按國家《公路工程基本建設管理辦法》中規定的基本建設程序辦理。

在符合審批制度的前提下，各項程序可根據具體情況進(jìn)行合理的交叉；小型項目和鄉道也可適當裁并一些程序。

第十六條：公路勘察設計任務(wù)必須由持有公路勘察設計證書(shū)的單位和法人承擔。

重大公路建設項目的設計，采取招標辦法，鼓勵競爭，提高設計質(zhì)量。

第十七條：大中型公路建設項目的施工實(shí)行招標制。

凡納入國家或者地方財政投資的公路建設項目，實(shí)行國內公開(kāi)招標。

凡利用外資和國際間貸款的公路建設項目，可實(shí)行國際招標，但必須履行規定的批準手續。

特殊公路建設工程或者不具備招標條件的公路建設項目，可采取議標、邀標或者投資包干方式組織施工。

第十八條：公路主管部門(mén)應當加強公路建筑市場(chǎng)管理、定額管理和工程質(zhì)量監理。

承擔公路工程施工任務(wù)的建筑單位必須取得經(jīng)公路主管部門(mén)考核合格發(fā)給的施工證書(shū)，以及工商行政管理部門(mén)核發(fā)的施工營(yíng)業(yè)執照。

第十九條：公路新建、改建工程按批準的設計文件修建完成后，應當及時(shí)按國家《公路工程竣工驗收辦法》的規定組織驗收，辦理交接手續。不符合設計要求以及公路產(chǎn)權資料不完備的公路工程，不得交付使用，建設單位和施工單位應當采取補救措施或者重新返工。

第二十條：現有國道、省道穿過(guò)縣級市和縣城的路段改建時(shí)，可按“靠城不進(jìn)城”的原則，避開(kāi)城區另辟新線(xiàn)。新線(xiàn)工程由當地政府負責做好協(xié)調工作，公路主管部門(mén)負責組織實(shí)施。

凡根據縣級市和縣城建設規劃進(jìn)行公路擴建的，由公路主管部門(mén)承擔與現有公路技術(shù)標準相吻合部分所需的建設費用。提高公路技術(shù)標準和擴大工程規模而增加的費用，由提出或者確定提高標準和擴大規模的部門(mén)承擔。

第二十一條：地級市及其以上的大中城市出入口道路與干線(xiàn)公路連接處，已劃為城市規劃范圍，但尚未形成街道的路段，其建設規劃、計劃及其實(shí)施以當地城建主管部門(mén)為主，公路主管部門(mén)配合協(xié)助。

第二十二條：公路建設用地，應當本著(zhù)節省土地、少占良田的原則，做到“全面規劃，充分利用，合理安排”。

新建、改建國道、省道、縣道需要征用、撥用土地的，按照《中華人民共和國土地管理法》的規定辦理，具體征用、撥用標準按“社會(huì )公益設施”的實(shí)際情況，由各省、自治區、直轄市人民政府規定。

新建、改建鄉道需用的土地，由鄉（鎮）人民政府規劃、審核，報縣級人民政府批準劃撥。

第二十三條：根據公路發(fā)展規劃，新建公路或者拓寬原有公路、增建公路設施等需要預留土地的，由公路主管部門(mén)根據《條例》規定精神提出申請，經(jīng)當地人民政府批準后納入土地利用總體規劃，并造冊登記，立案存檔。

第二十四條：公路設計、施工應當盡量適應地形變化，并采取必要措施，減少對自然地貌的破壞，防止水土流失和環(huán)境污染。

通過(guò)名勝古跡和自然保護區的公路，應當注意與周?chē)�環(huán)境、天然景觀(guān)的協(xié)調。嚴禁損壞歷史文物。

修建公路如可能影響鐵路、管道、水利、電力、郵電、軍事等設施的正常使用，以及公路與鐵路立交所涉及的建設原則、建設規模、建設標準、投資來(lái)源、組織實(shí)施、交接管理等事項，按國家有關(guān)規定辦理。

第二十五條：新建、改建公路應當按照國務(wù)院確定的分工，同時(shí)修建公路防護、排水、養護、綠化、交通工程、環(huán)境保護等設施，高速公路還應當同時(shí)修建監控、營(yíng)運、服務(wù)、救護等設施。

第四章 公路養護

第二十六條：公路養護以預防為主，防治結合，經(jīng)常保持公路完好、平整、暢通、整潔、美觀(guān)，及時(shí)修復損壞部分，周期性地進(jìn)行大中修，逐步改善技術(shù)狀況，提高公路的使用質(zhì)量和抗災能力。

第二十七條：公路養護采取下列組織形式：

國道、省道主要由固定（合同制）專(zhuān)業(yè)工人養護，適當利用民工建勤采備砂石材料。

縣道以建勤輪換工養護為主，但每個(gè)養護道班應當至少配一名固定（合同制）養路專(zhuān)業(yè)工人。

鄉道由鄉（鎮）人民政府組織群眾養護。

公路養護道班一般按每十至十五公里設立一個(gè)，也可根據養路機械化程度、路面等級和養護難易程度的變化，設置大道班（或者養護工區）延長(cháng)其管養里程。人煙稀少和邊遠地區的公路，也可實(shí)行機械化養護隊定期巡回養護。

第二十八條：各級公路管理機構應當加強對公路路基、路面、橋涵等構造物、排水設備、防護設施、綠化帶，以及有關(guān)交通工程設施的日常巡視和檢查。實(shí)施綜合治理和全面養護，防止公路環(huán)境污染，美化路容路貌，減少水毀損失。

公路、公路橋梁及其他構造物發(fā)生損壞、承載力不足或者出現險情時(shí)，公路管理機構除及時(shí)通知當地公安交通管理機關(guān)采取減速行駛、單向行駛、限載行駛或者封閉繞行的交通措施外，應當盡快落實(shí)維修、加固、修復的工程措施。

第二十九條：進(jìn)行公路養護或者施工作業(yè)，應當采取措施維持交通；當影響車(chē)輛正常通行時(shí)，應當在作業(yè)處或者施工路段兩端設置明顯的施工標志；影響行車(chē)安全的，夜間還需設置紅燈警視信號。

在交通流量大的公路上進(jìn)行大中修養護或者改建施工，可能造成交通堵塞時(shí)，公路管理機構應當函告當地公安交通管理部門(mén)，共同疏導交通；需中斷交通的，應當與當地公安交通管理機關(guān)事先共同發(fā)布通告。

在高等級公路或者交通流量大的公路上從事養護作業(yè)的人員，應當著(zhù)統一的安全標志服。

第三十條：各級公路主管部門(mén)應當本著(zhù)珍惜民力的原則，做好民工建勤工作。公路沿線(xiàn)農村成年勞動(dòng)力每年每人不得超過(guò)三個(gè)建勤工日，車(chē)船運輸工具每年每臺件不得超過(guò)兩個(gè)建勤工日。

第三十一條：公路遇有大量雪阻、塌方、水毀、泥石流、沙埋、地震等自然災害致使交通受阻時(shí)，公路主管部門(mén)可及時(shí)報請當地政府動(dòng)員附近駐軍、機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和城鄉居民進(jìn)行緊急搶救，盡快恢復通車(chē)。

當國道中斷交通兩天以上時(shí)，應當將阻、通情況及時(shí)報告交通運輸部和省、直轄市、自治區人民政府。省道、縣道、鄉道中斷交通的報告程序由省級公路主管部門(mén)規定。

第三十二條：在公路沿線(xiàn)設置公路養護專(zhuān)用砂石料場(chǎng)和施工取土場(chǎng)地，應當事先征得當地縣（市）人民政府土地管理部門(mén)同意，并按社會(huì )公益事業(yè)需要辦理長(cháng)期或者臨時(shí)撥用手續。

在縣（市）人民政府核準、土地管理部門(mén)劃撥的公路料場(chǎng)取土（砂）采石，任何單位和個(gè)人均不得借故阻撓或者索取價(jià)款。

公路養護工程取土采石不得影響附近建筑物和水利、電力、管道、通訊、軍事等設施的安全以及農田水土保持。

第三十三條：公路管理機構應當充分利用公路用地、邊坡、分隔帶，本著(zhù)因路制宜、穩固路基、防護邊坡、保障安全、美化路容、改善環(huán)境的原則實(shí)施公路綠化。

對公路花草樹(shù)木，只許作撫育和更新性質(zhì)的修飾或者采伐。需要更新砍伐公路樹(shù)木的，國道、省道須經(jīng)省級公路主管部門(mén)批準；縣道須經(jīng)地（州、市）公路主管部門(mén)批準；鄉道須經(jīng)縣（旗、市）公路主管部門(mén)批準。

第五章 路政管理

第三十四條：公路主管部門(mén)和其授權的公路管理機構負責管理和保護公路、公路用地和公路設施（以下簡(jiǎn)稱(chēng)路產(chǎn)），依法查處各種違章利用、侵占、污染、毀壞路產(chǎn)的行為，控制公路兩側建筑紅線(xiàn)，審理跨越公路的其他設施建筑事宜，核批公路的特殊利用、占用和超限運輸，維持公路渡口和公路養護施工作業(yè)的正常秩序，保護公路管理機構及其工作人員的合法權益等。

第三十五條：公路路政管理人員在執行公務(wù)時(shí)，按國家規定著(zhù)裝、佩戴〔中國公路路政〕胸徽，并持有“中華人民共和國路政管理證”及指揮旗（燈）。路政巡查車(chē)輛須裝有“路政管理”標牌和標志燈飾。

第三十六條：在公路、公路用地范圍內禁止：

（一）設置電桿、變壓器、地下管線(xiàn)及其他類(lèi)似設施。

（二）設置棚屋、攤點(diǎn)、維修場(chǎng)及其他類(lèi)似臨時(shí)設施。

（三）堆放垃圾、建筑材料及其他類(lèi)似堆積物。

（四）挖掘、采礦、取土、引水灌溉、排放污水、種植作物、燒窯、制坯、漚肥及其他類(lèi)似作業(yè)。

（五）任何違章利用、侵占、損壞路產(chǎn)的行為。

第三十七條：在公路大中型橋梁和渡口上下游各二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范圍內不得：

（一）采挖砂石、淘金開(kāi)礦、修筑堤壩、壓縮或者擴寬河床、燒荒、刷坡、爆破、取土、伐木或者進(jìn)行其他類(lèi)似作業(yè)。

（二）傾倒垃圾、污物，堆放或者倒運貨物，停泊船只、排筏或者進(jìn)行其他類(lèi)似活動(dòng)。

（三）有任何妨礙公路橋梁、渡口、隧道安全和暢通的行為。

第三十八條：在公路兩側從事開(kāi)山、采礦、伐木和施工作業(yè)，不得危及公路、公路設施的安全；如有危及的可能時(shí)，從事作業(yè)的單位或者個(gè)人應當在作業(yè)前報告當地公路管理機構，同時(shí)采取必要的防護措施；已發(fā)生危及路產(chǎn)安全的，須立即停止作業(yè)，聽(tīng)候處理。

第三十九條：超過(guò)公路和公路橋梁、隧道、渡船限載、限高、限寬、限長(cháng)標準的車(chē)輛不得任意通行；必須通行的，須經(jīng)公路管理機構批準，妨礙交通的，還需經(jīng)公安交通管理機關(guān)批準，并由超限運輸單位承擔公路管理機構為此采取技術(shù)保護措施和修復損壞部分所發(fā)生的費用。

履帶車(chē)、鐵輪車(chē)，以及類(lèi)似可能損害路面的其他運輸機具，不得在鋪有路面的公路上行駛；必須通行的，按本條上款規定辦理。

機動(dòng)車(chē)輛制造、修理廠(chǎng)家不得擅自在公路上試車(chē)；必須試車(chē)的，應當事先征得當地公路管理機構的同意、簽訂協(xié)議，懸掛公安交通管理機關(guān)核發(fā)的試車(chē)號牌，指定路段，設置試車(chē)標志，并明確由廠(chǎng)方向路方繳納公路損壞補償費。

第四十條：興建鐵路、機場(chǎng)、電站、水庫、水渠、地下管線(xiàn)或者其他建設工程，需要挖掘公路或者占用、利用公路、公路用地和公路設施時(shí)，建設單位和個(gè)人必須事先征得公路主管部門(mén)同意，簽訂協(xié)議，并承擔按原公路技術(shù)標準修復或者商定按規劃標準改建公路的費用；影響交通的，還須征得公安交通管理部門(mén)的同意。

第四十一條：修建跨越公路的各種橋梁、渡槽、管線(xiàn)等設施，必須考慮公路的遠景發(fā)展規劃、滿(mǎn)足公路工程技術(shù)標準規定的各項幾何尺寸及凈空的要求；因施工造成公路及公路設施損壞的，按本《細則》第三十九條規定的原則辦理。

第四十二條：在公路兩側修建永久性構造物或者設施，其建筑設施邊緣與公路邊溝（坡腳護坡道、坡頂截水溝）外緣的最小間距必須符合《條例》的以下規定：

國道不少于二十米、省道不少于十五米、縣道不少于十米、鄉道不少于五米。公路彎道內側及平交道口附近還須滿(mǎn)足公路長(cháng)遠發(fā)展規劃標準的行車(chē)視距或者改作立體交叉的要求。

第四十三條：在公路上增設交叉道口，需經(jīng)公路主管部門(mén)和公安交通管理機關(guān)審核批準，并按公路工程技術(shù)標準的要求設計、修建。

第四十四條：通過(guò)公路渡口的一切車(chē)輛和人員，必須服從渡口和路政管理人員的調度及指揮，遵守渡口管理規章。

第四十五條：對違反《條例》及本細則，侵犯公路合法權益、造成路產(chǎn)損壞或者嚴重危及路產(chǎn)安全的單位、個(gè)人或者車(chē)輛，公路路政管理人員有權對當事者和案發(fā)現場(chǎng)進(jìn)行拍照取證和查處，并按《條例》規定，責令賠償損失；對駕車(chē)逃逸者可通知公安交通管理人員或者趕赴交通檢查站會(huì )同檢查人員共同攔截，查處其違章行為。

第六章 公路規費征收和使用管理

第四十六條：各級公路主管部門(mén)應當加強對通行費、過(guò)渡費，以及其他規費征收和使用管理工作的領(lǐng)導。任何單位和個(gè)人不得以任何名義平調、挪用、濫用、截留、擠占公路規費。

第四十七條：各項公路規費征收標準和管理辦法，由交通運輸部會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定；各�。ㄗ灾螀^、直轄市）公路主管部門(mén)可制定實(shí)施細則，報省級人民政府批準后施行。

第四十八條：凡利用貸款和需要償還的集資修建的高等級公路和大型公路橋梁、隧道，以及經(jīng)省級人民政府批準收費的公路渡口，所有車(chē)輛通過(guò)時(shí)都要按規定繳納通行費和過(guò)渡費（屬?lài)�家規定免征的除外）�?/span>

第四十九條：省級公路主管部門(mén)和其授權的公路管理機構按“收管用一體，統收統支，收支兩條線(xiàn)，嚴格核查”的原則，負責通行費、過(guò)渡費的征收和使用管理工作。

第五十條：根據《條例》第三十一條規定，經(jīng)省級人民政府批準，公路主管部門(mén)和其授權的公路管理機構，可以在必要的公路路口、橋頭、渡口、隧道口設立收取車(chē)輛通行費的站卡，任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得干預阻撓其征費工作。

第五十一條：各種公路規費征收票證和處罰單據，由省級公路主管部門(mén)統一印制核發(fā)。

第五十二條：收取的車(chē)輛通行費，除用于收費公路或者橋梁、隧道的養護及收費人員、設施等正常開(kāi)支外，只能用于償還貸款和需要償還的集資。

對收取的過(guò)渡費的使用，除以渡養渡的必要支出外，主要用作改渡為橋的建設資金。

第七章 法律責任

第五十三條：公路主管部門(mén)和其授權的公路管理機構有權對違反《條例》和本《細則》規定的單位和個(gè)人，分別情況，責令其歸還原物，恢復原狀，賠償損失，沒(méi)收非法所得并處以罰款。

第五十四條：對違反《條例》第二十二條及本《細則》第三十六條規定的單位和個(gè)人，應當分別情況給予處罰：

（一）對尚未造成路產(chǎn)損失的，責令限期移出，同時(shí)恢復原狀并處以罰款。

（二）對造成路產(chǎn)損失的，應當責令限期拆除、修復路產(chǎn)、賠償損失并處以罰款。

第五十五條：對違反《條例》第二十三條、第二十四條及本《細則》第三十七條、第三十八條規定的單位和個(gè)人，按本條以下規定給予處罰：

（一）警告，責令暫停施工，待完善防護措施后復工；限期遷出規定范圍。

（二）罰款。

（三）對已造成公路及公路設施損失的，責令停止施工作業(yè)，賠償公路損失；情節嚴重的，另處以不超過(guò)公路損失賠償費20%的罰款。

第五十六條：對違反《條例》第二十五條、第二十六條及本《細則》第三十九條、第四十四條規定或者對公路路產(chǎn)造成損壞的當事者和其單位，應當分別情況給予處罰：

（一）對違反規定利用公路試車(chē)、行駛履帶車(chē)、鐵輪車(chē)或者進(jìn)行超限運輸的，責令立即停駛，補辦有關(guān)手續并酌情處以罰款。

（二）對違反規定行車(chē)，造成公路及其設施損壞的，限期繳納路產(chǎn)損失賠償費，并處以不超過(guò)路產(chǎn)損失賠償費100%的罰款。

（三）對違反公路渡口管理規章的，按該規章規定處理。

第五十七條：對違反《條例》第二十七條、第二十八條、第二十九條及本《細則》第四十條、第四十一條、第四十二條規定的單位和個(gè)人，按以下規定處罰：

（一）對擅自動(dòng)工的，責令停工，補辦手續，并酌情處以罰款。

（二）對已造成公路路產(chǎn)損失的，責令賠償損失并處以罰款。

（三）對違反《條例》第二十九條及本《細則》第四十二條規定的，立即責令停工，限期拆除。

第五十八條：對違反《條例》第三十條及本《細則》第四十三條規定的單位，參照本《細則》第五十七條的規定予以處罰。

第五十九條：對違反《條例》第二十條及本《細則》第三十三條規定，亂砍濫伐或者毀壞公路花草林木的單位和個(gè)人，按照《中華人民共和國森林法實(shí)施細則》第二十二條、第二十三條、第二十五條、第二十六條的有關(guān)規定處理。

第六十條：對違反本《細則》第四十八條、第四十九條規定的單位和個(gè)人，根據以下規定處罰：

（一）對逃繳公路規費的，責令限期補繳；對情節嚴重的，還應當處以相當所欠費款一至五倍的罰款。

（二）對非公路主管部門(mén)或者其授權的公路管理機構的任何其他部門(mén)、單位和個(gè)人擅自征收通行費、過(guò)渡費的，應當沒(méi)收全部非法所得，并處以不超過(guò)全部非法所得兩倍的罰款，同時(shí)對當事者及其單位主要負責人處以相當其本人三個(gè)月工資的罰款。

第六十一條：違反《條例》和本《細則》規定的當事者對公路主管部門(mén)或者其授權的公路管理機構給予的處罰不服的，在接到處罰通知單之日起七日內向上一級公路主管部門(mén)或者其授權的公路管理機構提出申訴；對上一級公路主管部門(mén)或者其授權的公路管理機構的處理決定還不服的，可在接到處理決定書(shū)之日起十五日內向人民法院起訴；期滿(mǎn)不起訴又不履行處理決定的，公路主管部門(mén)或者其授權的公路管理機構可以報請人民法院強制執行。

第六十二條：對違反本《細則》第四十六條規定，屬于公路征費人員的，由公路主管部門(mén)或者其授權的公路管理機構負責查處；屬于公路主管部門(mén)或者其授權的公路管理機構的，由上一級公路主管部門(mén)或者有關(guān)主管部門(mén)查處。

對超出國家規定使用范圍，挪用公路規費于其它建設和開(kāi)支的，銀行有權拒付，審計、財政部門(mén)有權追查、索賠，并按國家有關(guān)規定給予處罰。

第六十三條：各級公路管理人員違反《條例》及本《細則》規定的，由各級公路主管部門(mén)或者其授權的公路管理機構給予行政處分或者經(jīng)濟處罰。

公路管理人員受本單位或者上級單位負責人指使、縱容而違反《條例》和本《細則》規定的，除追究其本人責任外，并應當追究有關(guān)單位及其負責人的責任。

第六十四條：違反《條例》及本《細則》規定應當受治安管理處罰的，由公安機關(guān)處理；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第八章 附則

第六十五條：本《細則》的解釋權屬交通運輸部。各省、自治區、直轄市公路主管部門(mén)可根據《條例》及本《細則》規定制定具體實(shí)施辦法。

第六十六條：本《細則》自1988年8月1日起施行。